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衢州智造新城規(guī)劃及高新片區(qū)總體規(guī)劃

環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示

根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，衢州智造新城規(guī)劃及高新片區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)再次公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)?，F(xiàn)將相關(guān)事宜公告如下：

一、規(guī)劃概要

規(guī)劃名稱(chēng)：《衢州智造新城規(guī)劃（2021-2035）》，其中高新片區(qū)單獨(dú)編制《衢州智造新城高新片區(qū)總體規(guī)劃（2021-2035年）》。

規(guī)劃范圍及面積：智造新城位于衢州主城區(qū)東南部，規(guī)劃范圍東至下山溪、南至315省道、西至江山江東岸線(xiàn)、北至滬昆鐵路。規(guī)劃面積約117.21平方公里（第一次公示面積121平方公里，根據(jù)省政府復(fù)函浙政辦函〔2022〕61 號(hào)有所調(diào)整），其中高新片區(qū)（含東港物理加工區(qū)）27.6平方公里。

規(guī)劃期限：2021-2035年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年。

發(fā)展定位：“以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、低碳減排”為導(dǎo)向，樹(shù)立產(chǎn)、城、人融合共生的高質(zhì)量發(fā)展樣板，打造共生綠色智城。其中高新片區(qū)（含東港物理加工區(qū)）總體定位為長(zhǎng)三角地區(qū)聚集新材料特色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)綠色、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：延續(xù)6+X產(chǎn)業(yè)體系，包括氟硅新材料、電子化學(xué)品、鋰電新能源、芯片及傳感器、智能裝備制造、生物醫(yī)藥與大健康等6大產(chǎn)業(yè)和新能源、特種紙、金屬制品、綠色食品等X傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)打造全球一流新材料產(chǎn)業(yè)、培育三大特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展多種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，建設(shè)全國(guó)一流新材料產(chǎn)業(yè)高地，四省邊際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新橋頭堡。其中高新片區(qū)（含東港物理加工區(qū)）重點(diǎn)打造氟硅、碳硅聯(lián)動(dòng)的高性能材料、鋰電新能源、電子化學(xué)品三大產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)化特種功能材料與精細(xì)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈，拓展延伸產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)、發(fā)展光伏材料、儲(chǔ)能制氫等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+1+X”產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成為國(guó)際領(lǐng)先氟硅新材料產(chǎn)業(yè)集群、全國(guó)化工產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展示范區(qū)、衢州高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主引擎及萬(wàn)畝千億高能級(jí)企業(yè)成長(zhǎng)加速地。

二、規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的影響及對(duì)策措施

大氣環(huán)境：推進(jìn)區(qū)域集中供熱及清潔能源使用，完成各項(xiàng)廢氣整治任務(wù)，創(chuàng)建“綠色低碳工業(yè)園區(qū)”。經(jīng)預(yù)測(cè)，規(guī)劃實(shí)施后區(qū)域大氣環(huán)境及周邊敏感目標(biāo)在疊加環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀濃度后，常規(guī)因子均符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，特征污染物指標(biāo)均優(yōu)于相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值。

水環(huán)境：規(guī)劃實(shí)施后，隨著“污水零直排”及各項(xiàng)水污染防治工作的開(kāi)展，規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)新增廢水將依托區(qū)域污水處理廠得到有效處理后達(dá)標(biāo)排放，規(guī)劃區(qū)內(nèi)地表水水質(zhì)有望得到改善；同時(shí)預(yù)測(cè)分析結(jié)果表明，污水處理廠尾水排放對(duì)納污水體水質(zhì)的影響也是有限的。

地下水及土壤：全面完成地下水污染防治各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)要求規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)地下水污染防治措施，在此基礎(chǔ)上，區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)基本不會(huì)對(duì)地下水環(huán)境造成顯著影響。只要入駐企業(yè)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)土壤污染防治措施，同時(shí)加強(qiáng)退役場(chǎng)地土壤環(huán)境管理，規(guī)劃的實(shí)施對(duì)區(qū)域土壤環(huán)境影響較小。

固廢：規(guī)劃實(shí)施后將進(jìn)一步提升園區(qū)固體廢物收集處置能力。生活垃圾可實(shí)現(xiàn)有效處置，同時(shí)積極實(shí)施生活垃圾分類(lèi)收集、分質(zhì)處理工作，不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境造成明顯影響。一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物均能依托各固廢處置設(shè)施進(jìn)行處置，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。在加強(qiáng)收集、運(yùn)輸、處置等各過(guò)程環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，不會(huì)對(duì)區(qū)域及周邊環(huán)境造成明顯影響。

聲環(huán)境：規(guī)劃實(shí)施后，區(qū)域內(nèi)將優(yōu)化規(guī)劃布局，總體實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地、交通干線(xiàn)和居住用地等敏感區(qū)的有效隔離。同時(shí)將做好各主要噪聲源的隔聲降噪措施，其影響是非常有限的。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：規(guī)劃實(shí)施后，園區(qū)與各企業(yè)將編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系及應(yīng)急響應(yīng)體系。在切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)企業(yè)與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施及管理的基礎(chǔ)上，區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體可控，環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。

生態(tài)環(huán)境：綜合分析認(rèn)為，在采取有效的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)措施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境及風(fēng)景區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的影響是有限的。

社會(huì)影響：本次規(guī)劃實(shí)施后將優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和居民生活水平的提高。同時(shí)需統(tǒng)籌考慮、合理安排，解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。

三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步結(jié)論

整合設(shè)立衢州智造新城，是衢州市貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于整合提升全省各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、打造高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)有關(guān)要求，推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)的重要舉措。本次規(guī)劃符合國(guó)家、省市相關(guān)要求，與有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、文件、規(guī)劃等總體上是相符的，后期應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與衢州市國(guó)土空間規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，優(yōu)化規(guī)劃布局與結(jié)構(gòu)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃的實(shí)施會(huì)給區(qū)域資源環(huán)境帶來(lái)一定壓力，應(yīng)進(jìn)一步采取積極有效的環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急體系建設(shè)。從總體上分析，區(qū)域資源環(huán)境承載力和環(huán)境安全能夠支撐智造新城的建設(shè)發(fā)展。

四、公眾提出意見(jiàn)的主要方式

在本信息公示后10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可通過(guò)郵件、電話(huà)、信函等方式，發(fā)表對(duì)該項(xiàng)規(guī)劃及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)和建議。

環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本或其他進(jìn)一步資料可向規(guī)劃組織單位或環(huán)評(píng)單位申請(qǐng)查閱。

 [注]：1、請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)提供詳盡的聯(lián)系方式，以便聯(lián)系和反饋；2、公眾意見(jiàn)接收郵箱為 qzzzxc2022@126.com。

五、征求公眾意見(jiàn)的范圍與主要事項(xiàng)

相關(guān)企事業(yè)單位、職能部門(mén)及公眾均可提出建議意見(jiàn)。主要征詢(xún)意見(jiàn)事項(xiàng)如下：

（1）公眾對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議；

（2）公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能涉及的環(huán)境問(wèn)題的意見(jiàn)和建議；

（3）公眾對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)和建議；

（4）其他的建議。

六、公眾意見(jiàn)表的網(wǎng)絡(luò)鏈接

環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見(jiàn)表見(jiàn)附表。

七、聯(lián)系方式

（1）規(guī)劃組織單位

名稱(chēng)：衢州智造新城管理委員會(huì)

地址：衢州市柯城區(qū)世紀(jì)大道677號(hào)     聯(lián)系人：須先生        電話(huà)：0570-8767544

（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

名稱(chēng)：浙江省環(huán)境科技有限公司

地址：杭州市余杭區(qū)聯(lián)創(chuàng)街199號(hào)       聯(lián)系人：鮑 工        電話(huà)：0571-87331034

（3）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)

名稱(chēng)：衢州市生態(tài)環(huán)境局

電話(huà)/傳真：0570-3890106

名稱(chēng)：衢州市生態(tài)環(huán)境局智造新城分局

電話(huà)/傳真：0570-3888045

衢州智造新城管理委員會(huì)

                        2022年 11 月 14 日

衢州智造新城規(guī)劃及高新片區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示